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推動中美關系重回健康穩定發展軌道

習近平主席于當地時間2023年11月15日,在美國舊金山斐洛里莊園同美國總統拜登舉行中美元首會晤。兩國元首就事關中美關系的戰略性、全局性、方向性問題,以及事關世界和平和發展的重大問題坦誠深入地交換了意見,達成20多項共識,推動中美關系重回健康穩定發展軌道。

(一)

近年來,美國將中國視為“戰略競爭對手”,導致中美關系緊張。這不符合兩國人民利益和國際社會期待,也給世界和平發展帶來了不穩定因素。

中美關系應該怎么看?是對手,還是伙伴?習近平主席強調,作為世界上最重要的雙邊關系,中美關系要放在世界百年變局加速演進這個大背景下來思考和謀劃,為兩國人民帶來福祉,為人類進步展現擔當。當前世界經濟復蘇乏力,保護主義抬頭,經濟全球化遇到阻力,國際貨幣基金組織預測今年世界經濟增速僅為3%,低于歷史平均水平;國際和地區形勢復雜多變,烏克蘭危機延宕至今,巴以沖突又烽煙再起。中美作為牽動百年變局走向的大國,唯有團結合作,攜手應對全球性挑戰,促進世界安全和繁榮才是正確選項。美國宣稱大國競爭是當今時代底色、以競爭簡單地定義全部中美關系,不僅是對世界百年變局加速演進帶來的各種不確定難預料因素的忽視,更不符合國際社會對中美強化合作應對各類全球性挑戰的殷切期望。本著對歷史、對人民、對世界負責的態度,中國一貫旗幟鮮明地反對美國提出的以競爭定義中美關系,中國愿同美國做伙伴、做朋友的表態真誠而坦率,這種大國胸懷、視野和擔當更符合歷史潮流、更契合時代主題、更貼合人心所向。

要構建什么樣的中美關系?習近平主席指出,相互尊重、和平共處、合作共贏,這既是從50年中美關系歷程中提煉出的經驗,也是歷史上大國沖突帶來的啟示,應該是中美共同努力的方向。中美建交以來,美國長期試圖主導中美關系的發展走向??肆诸D政府宣稱對華采取接觸戰略,希望改變中國的發展道路;小布什執政期間,美國希望中國成為所謂“負責任的利益攸關方”,把中國納入美國主導的國際秩序,讓中國在處理美國關切的國際議題中發揮作用;特朗普特別是拜登執政后,美國開始全面加強對華遏制,不斷渲染中美政治和意識形態分歧,試圖與盟友“塑造”不利于中國發展的外部環境。黨的十八大以來,從提出構建中美新型大國關系,到進一步明確提出新時期中美相處的正確之道,中國堅持遵循“相互尊重、和平共處、合作共贏”原則處理兩國關系,主動引領和塑造中美關系的發展方向。此次會晤,拜登總統重申去年巴厘島會晤時的承諾:美國不尋求新冷戰,不尋求改變中國體制,不尋求通過強化同盟關系反對中國,不支持“臺灣獨立”,無意同中國發生沖突。

怎樣推動中美關系朝著健康、穩定、可持續方向發展?習近平主席指出,舊金山會晤中美應該有新的愿景,共同努力澆筑中美關系的五根支柱。即共同樹立正確認知、共同有效管控分歧、共同推進互利合作、共同承擔大國責任、共同促進人文交流。“舊金山愿景”既是對下個階段中美關系向前發展的“頂層設計”,也是對近幾個月以來中美關系止跌企穩的務實總結。2022年11月中美兩國元首巴厘島會晤后,美方在落實元首共識上出現嚴重的“行動赤字”,采取了一些侵害中國核心利益的惡劣言行,令雙邊關系遭遇新的波折。經過一年的互動博弈,美方認識到對華脫鉤不現實,中美沖突必須避免,世界多數國家不愿選邊站隊,全球議題離不開同中國合作,因而對華頻放穩定信號。此次元首會晤前,中美已成立經濟、金融、商業、氣候四個聯合工作組,為峰會成功創造了坦率務實的對話氛圍。會晤中,習近平主席提出“五個共同”,事實上是把今年以來中美關系中的積極因素以行動框架的形式確定下來。路雖遠行則將至,事雖難做則必成。即便分歧難以短期內消除,但中美只要按照“五個共同”的方向努力,就能延續企穩向好的發展勢頭,不斷催生新成果。

(二)

國之交在于民相親。習近平主席于當地時間11月15日晚出席美國友好團體聯合歡迎宴會并發表重要演講,60多次提到“人民”這個詞。他強調,中美關系的根基是由人民澆筑的、大門是由人民打開的、故事是由人民書寫的、未來是由人民創造的。這四句話意涵深刻、富有啟迪,道出了兩國各界人士的心聲,充分表明中美兩國人民完全可以跨越制度、文化、語言的差異,建立友好情誼,并化作促進中美關系向前發展的源頭活水。

追憶往昔,從未中斷的中美民間友好交往為兩國關系發展發揮了重要作用。1936年美國記者埃德加·斯諾沖破國民黨的重重封鎖,進入陜北蘇區采訪,寫出系列報道和《紅星照耀中國》,向世界介紹紅色中國的真實情況,為我們黨從延安走向世界的對外交往史添上了濃墨重彩的一筆;二戰期間,中美為抗擊法西斯并肩作戰,飛虎隊的佳話承載著兩國人民用生命和鮮血鑄就的深厚友誼;1971年“乒乓外交”傳遞了兩國人民友好的積極信息,“小球轉動大球”為中美關系正?;l揮了重要作用。2010年,中美人文交流高層磋商機制建立,人文交流成為推動中美關系發展的一個重要支柱。中美先后進行了七輪人文交流高層磋商,著力推動雙方在教育、科技、文化、衛生、體育、婦女和青年等領域取得一系列重要成果,打造了漢語橋萬人來華研修項目、“知行中國—中美青年菁英項目”、中美婦女領導者交流、中美友好城市合作等一批品牌活動,為兩國人民帶來了實實在在的利益。

盡管中美人文交流一度受到沖擊,但中美關系的大門一旦打開,就不會再被關上。今年以來,眾多美國企業高管紛紛來華尋求擴大合作,美國科技教育界人士持續發聲反對拜登政府限制滋擾正常中美人文交流的政策。根據最新民調顯示,73%的美國受訪者支持同中國開展高級別外交會談。此次元首會晤,中美兩國就人文交流達成重要共識,將推出更多便利人員往來、促進人文交流的措施,包括大幅增加中美客運直航航班、舉辦中美旅游高層對話、優化簽證申請流程等,旨在給兩國人文交流提供便利,促進中美民間交往。中美多走動、多來往、多交流,不僅是兩國人民做出的自主選擇,更是不可阻擋的歷史潮流。

(三)

習近平主席在會晤中強調,中美關系是世界上最重要的雙邊關系。中美不打交道是不行的,想改變對方是不切實際的,沖突對抗的后果是誰都不能承受的。大國競爭不是這個時代的底色,解決不了中美兩國和世界面臨的問題。這個地球容得下中美兩國,我們各自的成功是彼此的機遇。此次元首會晤,中美再次確立正確相處之道,引領中美關系朝著健康、穩定、可持續方向發展。中美兩國關系攸關全球文明與價值觀、世界和平與發展、人類的前途命運,凸顯新時代運籌中美關系的世界意義。

相互尊重的中美關系應成為踐行全球文明倡議的價值典范。美國是資本主義社會,中國是社會主義社會,這種差異過去有,現在有,今后還會有,關鍵是如何認識這種差異。美國往往把自己的選擇定義為民主,把對方的選擇定義為威權,傾向于用非此即彼的“民主制度”看世界,正是這種排他性的政治文明觀扭曲了中美關系。中國則致力于推動不同文明交流互鑒、平等發展,提出全球文明倡議,在對美關系中倡導尊重彼此政治制度和發展模式。中國發展的最大啟示就在于,沒有放之四海而皆準的“模式”,借鑒別國經驗必須結合本國實際。美國應同中國一道在探索人類更好社會制度的進程中相互借鑒、你追我趕、共同進步。

和平共處、合作共贏的中美關系符合人類對于和平與發展的追求。中美關系的狀態具有世界性的影響,聯合國秘書長古特雷斯自2019年以來不斷警告世界“大分裂”的風險:“地球上兩個最大的經濟體建造兩個獨立的、相互競爭的世界”。美國究竟是將不斷強大的中國視為機遇還是看作挑戰,不同的選擇將導致迥異的結果。強大的中國已經并將繼續為本國、周邊國家乃至全球經濟發展作出貢獻,并有助于地區問題和全球性問題的解決。美國有責任按照此次兩國元首會晤共識做出正確選擇,同中國一道為休戚與共的人類命運共同體帶來更多福祉。

[責任編輯:周艷]
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