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大國新村
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推動干部教育培訓更好服務高質量發展

黨的十八大以來,習近平總書記站在強國建設、民族復興高度,對加強和改進干部教育培訓工作作出一系列重要論述、提出一系列明確要求,為推動新時代干部教育培訓工作高質量發展提供了根本遵循。習近平總書記三次考察海南均對干部教育培訓工作作出重要指示,指引海南干部教育培訓工作的思路理念更加清晰、主題主線更加鮮明、重點任務更加聚焦、路徑方法更加科學。海南將牢記囑托,深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想,全面落實全國組織工作會議和全國干部教育培訓工作會議精神,按照《干部教育培訓工作條例》《全國干部教育培訓規劃(2023—2027年)》的要求和部署,認真謀劃、創新推進干部教育培訓工作,為高質量發展和自由貿易港建設提供思想保障和能力支撐。

堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務,引導干部自覺做堅定信仰者和忠實實踐者

用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,是黨員干部補鈣壯骨、固本培元的基礎工程。必須把學習貫徹黨的創新理論貫穿干部教育培訓全過程,統領理論教育、黨性教育、履職能力培訓,筑牢干部對黨忠誠的思想根基。堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為干部教育培訓的主題主線,深入實施“習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃”“習近平總書記考察海南重要講話精神專題培訓計劃”,推動廣大干部從自由貿易港建設蓬勃興起的非凡歷程中切實感悟黨的創新理論的真理力量和實踐偉力。推進海南自由貿易港建設是一項復雜的系統工程,越是目標遠大、任務艱巨,越是需要用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。必須以深入開展主題教育為契機,持續抓好學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的深化、內化、轉化工作,更好推動黨的創新理論深入人心、落地生根。

在推動融會貫通上下功夫。持續實施習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃,將學習貫徹黨的創新理論同學習貫徹習近平總書記關于海南工作的系列重要講話和指示批示精神貫通起來,同落實海南“一本三基四梁八柱”戰略框架結合起來,教育引導廣大干部準確把握這一重要思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法,真正把馬克思主義看家本領學到手。

在推動知行合一上下功夫。大力弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風,在推動學習貫徹黨的創新理論走深走實上下功夫,結合本地區本部門本單位實際和自身崗位職責,打造知行合一的理論實踐課堂,組織干部聚焦影響高質量發展和自由貿易港建設的堵點難點問題深入開展調研,從黨的創新理論中找方向、找思路、找方法,將其轉化為推進工作的實踐力量。

在推動常態長效上下功夫。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育期間形成的好做法好經驗轉化為長效機制,完善黨委(黨組)理論學習中心組以及領導干部學習班、讀書班學習機制,推動理論學習走深走實。發揮“關鍵少數”的示范帶動作用,每年分期分批安排省管領導班子“一把手”到黨校(行政學院)參加黨的創新理論教育和黨性教育,實現年內全員輪訓。將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況作為考核領導班子和衡量領導干部思想政治素質的重要內容,引導領導干部真學真懂真信真用。

堅持把加強政治訓練貫穿干部成長全周期,不斷提高干部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力

干部教育培訓本質上是政治教育、政治培訓,必須突出旗幟鮮明講政治的要求,把提高政治覺悟、政治能力作為重中之重,教育引導廣大干部不斷深化對“兩個確立”決定性意義的認識,轉化為做到“兩個維護”的高度自覺。海南堅持著眼“絕大多數”、聚焦“關鍵少數”、突出“年輕干部”,通過深入實施“‘一把手’旗幟鮮明講政治專題培訓計劃”、舉辦省管干部嚴重違紀違法典型案例通報會暨“一把手”黨性教育專題會、組織中青班學員參觀省黨風廉政研修基地等形式,教育引導廣大干部始終做政治上的明白人。海南自由貿易港是中國特色的自由貿易港,必須堅持黨的領導,堅持中國特色社會主義制度,堅持維護國家安全特別是政治安全,教育引導黨員、干部時刻繃緊講政治這根弦,自覺站在黨和國家大局上想問題、辦事情,確保自由貿易港建設沿著正確政治方向行穩致遠。

把準重點內容。圍繞堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,加強干部理想信念教育、政治紀律和政治規矩教育,突出黨章黨規黨紀學習,引導黨員干部自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加強黨的宗旨教育,引導干部樹立和踐行符合新發展理念的政績觀、發展觀。加強黨風廉政教育,用身邊案例教育警示干部,引導干部知敬畏、存戒懼、守底線。

抓好重點對象。實施“‘一把手’政治能力提升計劃”,著力提高“一把手”政治覺悟和政治素養。抓好新晉升任職領導干部培訓,突出黨性教育、政績觀教育和民主集中制培訓,幫助干部掌握履職要求,提高政治能力。實施“年輕干部理想信念強化計劃”和年輕公務員“新苗”培養計劃,高質量辦好中青年干部培訓班,幫助年輕干部在政治上盡快成熟起來。

講求實際效果。深入挖掘紅色資源的時代價值,打造歷史與現實相結合的現場教學點,注重通過開展黨性分析、過政治生日、重溫入黨誓詞等方式,不斷增強政治訓練感染力、震撼力、穿透力,幫助干部錘煉黨性修養、提高政治覺悟。

開展精準化、實戰化履職能力培訓,著力提升干部推動自由貿易港建設的能力水平

自覺服務黨和國家事業發展大局,是組織路線服務政治路線的重要體現,也是干部教育培訓應有的政治站位、政治擔當。海南始終堅持把干部能力建設作為事關推動高質量發展和自由貿易港建設成敗的戰略任務來抓,接續開展“查堵點、破難題、促發展”“能力提升建設年”“比學趕超”等活動,把深化拓展作風能力建設作為今年主題教育自選動作,深入實施能力提升計劃,分領域分專題開展一系列專業培訓,取得良好效果。聚焦彌補干部知識弱項、能力短板、經驗盲區,持續抓好干部履職能力培訓,讓干部能力素質更好適應自由貿易港建設的要求。

聚焦“國之大者”。圍繞落實習近平總書記關于海南工作的系列重要講話和指示批示精神策劃開展專題培訓,實施“海南自由貿易港干部履職能力提升計劃”,加強封關運作壓力測試、高標準對接國際經貿規則、生態文明建設、經略南海等方面業務知識的學習培訓。有序組織干部赴境外培訓,學習借鑒國際自由貿易港的成功經驗,探索更加體現中國特色的海南自由貿易港發展模式。

注重因需施訓。堅持“干什么精通什么、缺什么補什么”,準確把握不同類別、不同層次、不同崗位干部的實際需求,建立健全分層分類教育培訓機制,精準開展差異化、個性化的能力培訓,提高機關干部抓謀劃、抓部署、抓督察、抓落實等能力,提高基層干部推動發展、依法辦事、化解矛盾、做好群眾工作等能力。持續開展全省村(居)黨組織書記提級培訓、全員輪訓,增強村(居)干部推進鄉村全面振興、創新基層治理的本領。

突出實戰訓練。大力開展形式多樣的實戰化培訓,邀請領導干部、專家學者、基層干部、先進典型等授課,讓懂政策的人講政策、有經驗的人談經驗、會方法的人教方法。聚焦以制度集成創新破解自由貿易港建設實踐問題,綜合運用沙盤推演、情景模擬等方式,在干部培訓中探索以組團形式進行集中攻關研討;精準選調業務骨干探索開展行動學習,組織干部深入重點園區、重點企業、重點項目等開展現場教學,引導干部帶著問題來、帶著收獲回,提升干部解決實際問題的能力。

深化教育培訓體系改革創新,持續提升干部教育培訓質量和活力

培訓體系建設是干部教育培訓事業持續健康發展的基礎性工作,沒有完善的干部教育培訓體系作支撐,高質量教育培訓干部就無從談起。堅持以體系改革為動力,推動軟硬件同步建設、同步提升,充分利用各種培訓資源開展自由貿易港建設專題培訓,組織編寫、開發海南自由貿易港特色培訓教材和課程,利用數字技術推動好課程、好講座向基層延伸覆蓋,培訓基礎保障能力不斷增強。構建完善的干部教育培訓體系需要多措并舉、綜合施策、久久為功。強化系統觀念,緊緊抓住教育培訓的基本陣地、寶貴資源、關鍵要素、重要方式等加大改革創新力度,夯實培訓保障基礎。

加大優質資源供給。實施干部教育培訓機構質量提升計劃,持續加強各類黨員干部教育培訓機構規范管理,深化市縣黨校辦學體制改革,構建全省黨校一體化辦學體系。深入實施“優秀師資培養計劃”,將干部教育培訓師資納入自由貿易港人才政策支持范疇,探索建立符合干部教育培訓特點的師資隊伍考核評價體系和職稱評審制度。緊跟自由貿易港建設實際開發優質課程教材,逐步形成獨具海南特色的課程體系。

完善培訓制度機制。健全需求調研機制,根據實際需要選派學員、設置課程、調配師資,開展訂單式培訓,提高培訓的針對性有效性。優化考核評估機制,把干部接受教育培訓情況作為干部考核的內容和任職、晉升的重要依據,加強對干部教育培訓機構、班次、課程的質量評估,推動以評促改、以評促建。

大力推進網絡培訓。實施干部網絡培訓提質增效計劃,豐富海南省干部在線學習中心平臺課程內容,嚴把網絡課程的政治關、質量關,開發、上線更多精品網絡課程,運用移動互聯網新技術對線上學習平臺進行迭代升級,進一步推動優質線上學習資源共建共享,滿足黨員干部對學習手段多樣化、學習時間即時化的需求,提升干部教育培訓管理數字化水平。

(作者系海南省委常委、組織部部長、省委黨校校長)

[責任編輯:周艷]
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